Para penambang yang tidak menyukai mineral penting mendorong pemerintah memikirkan kembali perizinan

Lelang mineral kritis saat ini merupakan proses dua langkah. Pada langkah pertama, izin eksplorasi dilelang, dan penawar yang setuju untuk membagi jumlah terendah dengan calon penambang akan memenangkan lisensi. Setelah penemuan ditemukan, tawaran lain akan diajukan, dan penambang yang menawarkan bagi hasil tertinggi kepada pemerintah akan memenangkan hak untuk menambang.

Model ini telah mematahkan semangat perusahaan pertambangan raksasa dan pemerintah kini mempertimbangkan untuk menggabungkan kedua izin tersebut menjadi satu, kata dua pejabat.

“Menggabungkan keduanya akan masuk akal bagi perusahaan eksplorasi besar dan akan membantu India menemukan dan menambang lebih banyak lagi. Tidak menguntungkan secara finansial bagi perusahaan untuk fokus hanya pada eksplorasi dan kemudian mengajukan penawaran secara terpisah untuk melakukan penambangan sumber daya yang ditemukan,” kata salah satu dari dua pejabat tersebut yang tidak mau disebutkan namanya.

Penting bagi sektor-sektor

Mineral penting dan strategis merupakan kunci bagi banyak sektor, termasuk elektronik berteknologi tinggi, telekomunikasi, transportasi dan pertahanan. Yang paling penting adalah litium, komponen kunci dalam baterai isi ulang yang digunakan pada kendaraan listrik dan sistem penyimpanan. Meskipun Tiongkok menguasai 75% penyulingan litium global, impor litium India terganggu oleh perang di Ukraina. Selain itu, India mengimpor seluruh kebutuhan nikelnya, yang digunakan dalam pembuatan baja tahan karat. Faktanya, Jindal Stainless Steel baru-baru ini mengakuisisi 49% saham perusahaan Indonesia untuk mengamankan pasokan nikel.

Namun, para penambang bersikap dingin terhadap empat lelang mineral penting dan strategis di India. Pemerintah harus membatalkan 14 dari 18 blok yang ditawarkan pada tahap kedua karena sedikit atau tidak ada penawar. Beberapa blok yang diberikan juga tidak melibatkan partisipasi dari raksasa sektor pertambangan global atau India. Blok litium pertama yang dilelang di Chhattisgarh jatuh ke tangan Maiki South Mining Ltd.

Izin gabungan memerlukan amandemen undang-undang pertambangan, dan usulan tersebut sedang dibahas di berbagai tingkat pemerintahan, tambah pejabat kedua. Diskusi tersebut merupakan bagian dari inisiatif kebijakan baru yang ingin diwujudkan pemerintah pada masa jabatan ketiga.

Di lipatan mineral kritis

Pemerintah menetapkan 24 mineral sebagai mineral kritis dan strategis pada tahun lalu, setelah melakukan amandemen Undang-Undang Pertambangan dan Mineral (Pembangunan dan Regulasi). Amandemen ini memungkinkan Pusat untuk memberikan konsesi mineral-mineral ini sehingga dapat memprioritaskan pelelangannya dengan mempertimbangkan kebutuhan nasional. Namun, seluruh premi lelang dan royalti untuk mineral-mineral ini akan dibayarkan kepada pemerintah negara bagian.

“Eksplorasi adalah kegiatan padat modal dan berisiko tinggi yang memerlukan tingkat kewirausahaan yang tinggi agar berhasil. Mengizinkan para penjelajah yang sukses untuk maju ke tahap penambangan memberikan insentif ekonomi yang dapat menarik investasi baik dari perusahaan besar maupun perusahaan eksplorasi kecil yang terspesialisasi. Pendekatan ini juga memanfaatkan pengetahuan geologi yang diperoleh selama eksplorasi, selaras dengan praktik yang sudah ada dalam kode penambangan yang sukses di seluruh dunia,” kata Rajnish Gupta, partner, tax and economic policy group, EY India.

Email yang dikirim ke kementerian pertambangan masih belum terjawab.

Mendorong pertambangan dalam negeri akan mengurangi impor dan menciptakan industri terkait serta proyek infrastruktur. Usulan tersebut juga diharapkan dapat meningkatkan penciptaan lapangan kerja di sektor pertambangan. Tujuan utama dari usulan perubahan ini juga untuk menarik perusahaan pertambangan raksasa seperti Rio Tinto, BHP, Vale, Glencore, Anglo American dan Barrick Gold yang memiliki teknologi pertambangan canggih. Meskipun banyak dari perusahaan-perusahaan ini beroperasi di India, operasi mereka terbatas.

Kejelasan dan prediktabilitas

“Integrasi (kedua lisensi) memberikan kejelasan dan prediktabilitas sepanjang siklus hidup proyek, mengurangi biaya administrasi, dan memberikan kerangka stabil yang kondusif bagi investasi jangka panjang… Dengan memberi insentif pada aktivitas eksplorasi ekstensif bersamaan dengan operasi penambangan, amandemen ini mendorong penemuan sumber daya mineral baru, memperluas potensi sektor ini. Selain itu, dengan meningkatkan daya saing melalui proses perizinan yang disederhanakan, India bertujuan untuk memposisikan dirinya sebagai tujuan menarik bagi investasi pertambangan global,” Davinder Sandhu, salah satu pendiri & ketua Primus Partners.

Menurut Yogesh Daruka, partner, power & utility and mining, PwC India, pemerintah juga dapat mempertimbangkan untuk menawarkan izin perjalanan, yang memungkinkan penambang untuk mengangkut mineral atau bijih dari tambang ke pabrik pengolahan atau kilangnya. “Surat izin perjalanan dapat memungkinkan pengangkutan material yang efisien sesuai dengan peraturan yang ditentukan seputar lingkungan, keselamatan, dll. Cakupan & ketentuan izin perjalanan dapat sangat bervariasi antar negara,” kata Daruka.

Tahun lalu, pemerintah mengklasifikasikan kelompok mineral berilium, kadmium, kobalt, galium, indium, renium, selenium, tantalum, telurium, titanium, tungsten dan vanadium, glaukonit, kalium, molibdenum dan platinum, litium, niobium, tembaga, nikel, silikon , grafit, mangan dan unsur tanah jarang sebagai mineral penting dan strategis.

Kadmium, kobalt, galium, indium, selenium, dan vanadium digunakan dalam baterai, semikonduktor, dan panel surya. Mineral-mineral ini menjadi penting mengingat komitmen India terhadap transisi energi dan mencapai emisi nol bersih pada tahun 2070. Berilium, titanium, tungsten, dan tantalum digunakan dalam elektronik dan peralatan pertahanan.