Hambatan perdagangan kembali fokus setelah Presiden Trump mengumumkan tarif baru akhir pekan ini. Ini adalah bagian dari tren yang berkembang, karena negara -negara di seluruh dunia mengeksplorasi cara -cara untuk membangun kapasitas manufaktur domestik. Dari peraturan lithium Chili hingga nasionalisasi minyak Venezuela, baik negara -negara berkembang dan maju sedang menguji pendekatan nasionalisme sumber daya untuk pengembangan industri.

Sementara situasi perdagangan AS terus berkembang, pengalaman Indonesia menawarkan wawasan yang berharga. Pada tahun 2014, produsen nikel terbesar di dunia mengambil langkah dramatis: melarang ekspor logam mentah untuk memaksa pertumbuhan manufaktur dalam negeri. Satu dekade kemudian, hasilnya memberikan pelajaran penting tentang kebijakan industri, terutama untuk negara -negara yang mengejar manufaktur baterai EV.

Memahami perjalanan nikel dari tambang ke barang -barang manufaktur membantu menjelaskan strategi Indonesia. Bijih nikel mentah pertama -tama harus diproses menjadi produk menengah – matte nikel dan nikel olahan. Untuk stainless steel, perantara ini dikombinasikan dengan logam lain di smelter untuk membuat produk baja seperti kabel, lembaran, dan batang. Jalur baterai EV lebih kompleks: nikel harus diproses menjadi nikel sulfat dengan kemurnian tinggi melalui proses kimia yang canggih sebelum dapat digunakan dalam katoda baterai. Langkah pemrosesan tambahan ini, yang membutuhkan pembuatan presisi dan kontrol kualitas yang ketat, merupakan rintangan teknis yang signifikan untuk negara -negara berkembang.

Pertumbuhan Industri Stainless Steel

Gambit Indonesia menunjukkan janji awal di sektor stainless steel. Setelah larangan ekspor 2014, pembuatan stainless steel berkembang, dengan ekspor melonjak dari $ 564 juta pada 2017 menjadi $ 11,9 miliar pada tahun 2022. Perusahaan Cina memindahkan operasi ke Indonesia, dan perusahaan -perusahaan domestik melangkah untuk membiayai proyek -proyek baru.

Namun kisah sukses yang jelas ini patut diteliti lebih dekat. Bahkan industri tembaga Chili, sering disebut sebagai model nasionalisme sumber daya yang sukses, hanya menghasilkan pengembalian sederhana ketika diperiksa lebih dari lima dekade. Kebijakan serupa di Venezuela menyebabkan penurunan kapasitas produksi, sementara persyaratan Mongolia untuk kepemilikan tambang lokal memicu penurunan 80% dalam investasi pertambangan.

EV Industry Slow Start

Kontras dengan sektor baterai kendaraan listrik Indonesia sangat mencolok. Meskipun mengendalikan cadangan nikel terbesar di dunia – penting untuk baterai EV – Indonesia berjuang untuk mengembangkan pembuatan baterai. Ekspor komponen baterai turun 36% antara 2014 dan 2022, dan sektor ini menarik pinjaman besar pertama sebesar $ 711 juta hanya pada tahun 2022. Kecanggihan teknis yang diperlukan untuk produksi baterai terbukti merupakan rintangan yang tidak dapat diatasi oleh pembatasan ekspor saja.

Konsekuensi non-ekonomi

Sementara larangan ekspor mungkin tampak efektif pada pandangan pertama, sisi gelap kebijakan muncul. Industri nikel Indonesia saat ini mengoperasikan 132 pembangkit listrik tenaga batubara captive dengan kapasitas 15,2 GW, dan 14,4 GW lainnya sedang dibangun. Setiap ton nikel yang diproduksi menghasilkan 58,6 ton emisi karbon dioksida. Tanpa penghapusan pada tahun 2040, pabrik-pabrik ini dapat menyebabkan 27.000 kematian dini dari polusi udara dan menghasilkan $ 20 miliar dalam biaya kesehatan. Pemantauan lingkungan setempat telah mendokumentasikan kontaminasi air dari taman industri yang mempengaruhi komunitas penangkapan ikan di Sulawesi, di mana fasilitas pemrosesan nikel utama terkonsentrasi.

Serangan kembali internasional sangat signifikan. Pada tahun 2019, Uni Eropa mengajukan keluhan Organisasi Perdagangan Dunia terhadap pembatasan ekspor Indonesia, dengan Amerika Serikat bergabung sebagai co-pelapor. Menanggapi melonjaknya impor, Cina memberlakukan tarif antidumping pada produk stainless steel Indonesia pada tahun 2023.

Indonesia baru -baru ini menggeser pendekatannya. Pada tahun 2024, pemerintah mengumumkan mungkin memerlukan proyek peleburan baru untuk menggunakan sumber energi terbarukan dan memberlakukan moratorium pada peleburan besi babi nikel baru untuk melestarikan sumber daya untuk industri bernilai lebih tinggi seperti baterai. Investasi baru -baru ini mencerminkan evolusi kebijakan ini: Toyota berkomitmen $ 1,8 miliar pada tahun 2022, sementara Hyundai dan LG Energy telah menjanjikan $ 9,8 miliar untuk produksi baterai terintegrasi.

Karena negara -negara menyeimbangkan keinginan untuk manufaktur dalam negeri dengan komitmen lingkungan, pengalaman Indonesia menawarkan pelajaran penting. Sementara pembatasan perdagangan mungkin memulai industri yang lebih sederhana seperti stainless steel, mereka gagal untuk sektor-sektor teknologi canggih seperti baterai EV. Keberhasilan membutuhkan lebih dari hambatan perdagangan – menuntut kemampuan teknologi, pekerja terampil, dan infrastruktur yang kuat, sambil mempertahankan kerja sama internasional dan standar lingkungan. Pergeseran Indonesia dari larangan ekspor yang ketat menuju kemitraan internasional menunjukkan bahwa nasionalisme sumber daya yang agresif dapat menciptakan lebih banyak masalah daripada yang dipecahkan. Ketika AS meluncurkan tarif baru dan bersiap untuk keluar dari Perjanjian Paris untuk kedua kalinya, evolusi Indonesia dari isolasi ke kerja sama internasional mungkin terbukti instruktif.