Indonesia melunakkan undang-undang internet yang menurut para kritikus mengekang kebebasan berpendapat — BenarNews

Parlemen Indonesia pada hari Selasa menyetujui pengurangan beberapa ketentuan dalam undang-undang internet yang, menurut para kritikus, menghambat kebebasan berpendapat dan digunakan untuk mengadili jurnalis dan aktivis.

Meskipun revisi terhadap Undang-undang Informasi dan Transaksi Elektronik memperjelas apa yang dimaksud dengan penghinaan atau pencemaran nama baik secara online, para aktivis masih mengungkapkan kekhawatiran bahwa undang-undang tersebut menggunakan istilah yang terlalu luas dan tidak jelas serta memberikan kekuasaan yang berlebihan kepada pemerintah.

Abdul Kharis Almasyhari, seorang anggota parlemen yang berada di komite parlemen yang membahas undang-undang tersebut, mengatakan revisi tersebut bertujuan untuk memberikan kejelasan hukum dan melindungi hak-hak pribadi sekaligus menjaga kepentingan publik.

“Tidak ada klausul yang lebih elastis,” katanya di parlemen, merujuk pada ketentuan kontroversial tersebut.

Perubahan terhadap undang-undang tersebut, yang pertama kali disahkan pada tahun 2008 dan direvisi satu kali pada tahun 2016, terjadi setelah bertahun-tahun mendapat kritik dari kelompok masyarakat sipil dan aktivis hak asasi manusia yang mengatakan undang-undang tersebut mengancam kebebasan berekspresi dan membungkam perbedaan pendapat.

Undang-undang tersebut mengatur berbagai aspek aktivitas online, seperti konten, privasi, dan keamanan siber.

Institute for Criminal Justice Reform, sebuah LSM, mengatakan undang-undang yang direvisi ini memperjelas apa yang dimaksud dengan kriminalitas dalam beberapa pelanggaran paling kontroversial seperti pencabulan, pencemaran nama baik, ujaran kebencian, pemerasan, dan penindasan maya.

Peraturan ini juga menambahkan pengecualian dan pembenaran untuk tindakan tertentu, seperti pembelaan diri, kepentingan umum, dan tujuan pendidikan, serta menurunkan hukuman penjara dan denda maksimum untuk beberapa pelanggaran, kata lembaga tersebut dalam sebuah laporan yang dirilis di situs webnya, Senin.

Undang-undang yang direvisi ini juga mengurangi hukuman maksimum untuk pencemaran nama baik menjadi dua tahun dari empat tahun dan memungkinkan sanksi alternatif, seperti pelayanan masyarakat dan rehabilitasi, kata LSM tersebut.

SAFENet, sebuah kelompok yang memantau hak-hak digital, melaporkan bahwa 84 orang menghadapi tuntutan pidana terkait penggunaan internet pada tahun 2020, 64 di antaranya didakwa berdasarkan undang-undang informasi.

Amnesty International Indonesia juga menyebut setidaknya ada 332 orang yang didakwa melanggar pasal-pasal undang-undang yang tidak jelas dan bermasalah, sejak Januari 2019 hingga Mei 2022.

Aktivis diadili atas tuduhan pencemaran nama baik

Namun undang-undang yang direvisi ini masih memberikan pemerintah wewenang yang luas dan tidak jelas untuk memerintahkan penyedia konten melakukan perubahan pada sistem elektronik mereka atau mengambil tindakan lain yang dianggap perlu oleh pemerintah – yaitu tindakan yang mirip dengan pengawasan dan penyensoran konten.

Johanna Poerba, peneliti Institute for Criminal Justice Reform, mengutip kasus Fatia Maulidiyanti dan Haris Azhar, dua pembela hak asasi manusia yang diadili dengan tuduhan pencemaran nama baik.

Mereka dituduh mencemarkan nama baik Luhut Binsar Pandjaitan, seorang menteri senior, dalam sebuah video yang menuduh keterlibatannya dalam aktivitas penambangan emas kontroversial di wilayah Papua.

Mereka didakwa berdasarkan undang-undang informasi dan jaksa telah meminta hukuman penjara masing-masing hingga empat tahun bagi mereka.

“Fatia dan Haris berbagi informasi demi kepentingan umum. Mereka seharusnya tidak dituntut,” katanya kepada BenarNews.

Belum jelas apakah ketentuan undang-undang baru tersebut, yang akan segera diberlakukan, akan mempengaruhi kasus para aktivis tersebut.

Koalisi Global, yang terdiri dari berbagai kelompok masyarakat sipil dan LSM, pada hari Senin mengutip kasus para aktivis ketika mereka mengeluarkan surat terbuka kepada presiden Indonesia dan pejabat pemerintah lainnya yang mendesak mereka untuk menjunjung kebebasan berpendapat.

“[W]Kami mohon kepada pemerintah Indonesia untuk tidak mengulangi kesalahan masa lalu yang telah mengkriminalisasi secara tidak adil banyak warga negara yang tidak bersalah,” kata koalisi tersebut.

“Ini adalah momen yang tepat bagi pemerintah Indonesia untuk memperbaiki posisi terendahnya dalam Indeks Kebebasan Berekspresi dan membangun warisan abadi untuk generasi mendatang.”

Sebuah organisasi yang berbasis di AS, Freedom House, menempatkan Indonesia sebagai “sebagian bebas” dalam laporan “Kebebasan di Dunia 2023”, dan mengatakan bahwa “penggunaan pencemaran nama baik yang dipolitisasi” adalah salah satu alasannya melakukan hal tersebut.

‘Menjaga kepentingan publik’

Menteri Komunikasi dan Informatika Budi Arie Setiadi mengatakan pada hari Selasa bahwa pemerintah bertanggung jawab untuk memastikan kebebasan berpikir dan berekspresi serta perlindungan pribadi dan penghormatan terhadap martabat, keamanan dan privasi.

“Untuk menjamin hak-hak tersebut, pemerintah perlu memberikan pembatasan yang diperlukan dengan tujuan menjamin pengakuan dan keadilan hak sesuai dengan pertimbangan moral, agama, keamanan, dan ketertiban umum dalam masyarakat demokratis,” ujarnya dalam pidatonya di parlemen. .

Beberapa warga Indonesia seperti Edi Santoso, dosen komunikasi di Universitas Jenderal Soedirman di Purwokerto, menyetujui versi baru undang-undang tersebut dengan mengatakan bahwa undang-undang tersebut merupakan langkah maju bagi kebebasan berekspresi.

“Di satu sisi, ini melindungi hak-hak pribadi. Di sisi lain, ini juga menjaga kepentingan publik,” ujarnya kepada BenarNews.

Namun, beberapa kelompok konservatif mengkritik revisi tersebut sebagai sebuah konsesi bagi aktivis liberal.

Profesor komunikasi lainnya, Henri Subiakto, yang juga mantan penasihat pemerintah, mengatakan revisi tersebut akan mengikis moral bangsa karena mereka melonggarkan aturan mengenai konten asusila.

Ia merujuk pada pasal yang menyatakan siapa pun yang dengan sengaja menyebarkan konten cabul untuk konsumsi publik bisa dikenakan sanksi hukum.

Pasal tersebut, kata dia, hanya berlaku untuk sesuatu yang bertujuan untuk publisitas, sedangkan urusan pribadi dikecualikan dari sanksi hukum meskipun melanggar norma agama.

Artinya, seseorang yang mengirimkan video porno kepada saudara perempuan atau istri Anda tidak dapat dihukum, kata Henri.

“Ini adalah kekacauan dan mengabaikan norma agama.”