Oleh Louis CollinsRumah

Pemimpin DPR Chris Bishop.
Foto: Johnny Blades / VNP

Pengamat parlemen minggu ini mungkin sedikit terpaku dengan RUU Parlemen, yang mencakup beberapa penyesuaian konstitusi.

Namun hal itu bukanlah satu-satunya hal yang menjadi fokus para anggota parlemen. Mereka menghabiskan sebagian besar waktu seminggu untuk memperdebatkan undang-undang lain, dan dalam keadaan mendesak. Inilah hal lain yang terjadi di DPR minggu ini.

Terkadang, di awal sidang, seorang anggota parlemen akan mengajukan mosi sebagai reaksi terhadap kejadian yang baru saja terjadi. Seringkali ini berbentuk gerakan ucapan selamat. Misalnya, baru-baru ini dua kali anggota parlemen mengucapkan selamat kepada tim Olimpiade Selandia Baru atas upaya mereka di Paris.

Minggu ini, gerakannya sedikit berbeda; alih-alih ‘selamat’, itu adalah ‘sambutan’.

Wakil Menteri Luar Negeri Todd McClay berdiri dan tergerak “bahwa DPR menyambut baik pembebasan pilot Selandia Baru Phillip Mehrtens pada hari Sabtu setelah disandera selama 592 hari di Papua, Indonesia; menyampaikan harapan terbaik kepada Tuan Mehrtens dan keluarga serta teman-temannya, ketika mereka pulih dari pengalaman yang sangat sulit ini”.

Tidak mengherankan, usulan itu disetujui.

Juga pada hari Selasa, Ketua DPR Chris Bishop meminta DPR untuk memberikan urgensi. Ya, itulah kata kerja yang relevan untuk konsep tersebut.

Urgensi memungkinkan pemerintah untuk mempercepat proses legislatif, memperbolehkan sidang lebih lama, atau bahkan hari tambahan. Hal ini memungkinkan melewatkan masa tunggu antar tahapan proses legislatif, dan (yang kontroversial, karena membatasi partisipasi masyarakat), hal ini memberikan pemerintah kemampuan untuk sepenuhnya menghilangkan tahapan panitia seleksi.

Pemerintah tidak menggunakan seluruh kewenangan tersebut. Urgensi minggu ini tidak digunakan untuk melewatkan seluruh komite terpilih, meskipun beberapa rancangan undang-undang baru datang dengan periode komite yang sangat singkat – yang paling drastis adalah RUU Amandemen Mineral Crown (yang menghapus larangan eksplorasi minyak bumi) memberikan waktu kepada masyarakat hanya tujuh hari untuk membuat keputusan. kiriman.

Pilot Phillip Mehrtens berbicara dengan Duta Besar Selandia Baru untuk Indonesia Kevin Burnett setelah dibebaskan dari penangkaran.
Foto: YASUYOSHI CHIBA / AFP

Alasan mengapa jangka waktu yang sangat singkat ini adalah karena kekurangan gas saat ini (walaupun, seperti dicatat Megan Woods, kesenjangan antara keberhasilan eksplorasi dan pasokan gas di Selandia Baru rata-rata adalah 16 tahun).

Parlemen baru-baru ini melewatkan satu hari perdebatan karena meninggalnya Kiingi Tuheitia, dan inilah alasan pemerintah melakukan urgensi ini – khususnya untuk memastikan sejumlah rancangan undang-undang pada pembacaan pertama dapat segera disetujui oleh komite.

Mengenai RUU Amandemen Pendidikan dan Pelatihan, Bishop berargumentasi bahwa “sekolah piagam [needed] cukup waktu tunggu untuk dibuka pada semester pertama tahun depan.”

RUU manakah yang dianggap mendesak pada minggu ini?

• Seluruh tahapan legislasi RUU Pasokan Imprest (Kedua Tahun 2024/25) dan pembacaan ketiga RUU Peruntukan (Perkiraan 2024/25) – ini adalah RUU yang membiarkan pemerintah mengeluarkan uang.
• Sisa tahapan RUU Perubahan Diklat (alias peraturan perundang-undangan sekolah piagam). Ini sekarang akan menjadi undang-undang.
• Perdebatan yang terhenti mengenai instruksi kepada komite untuk RUU Amandemen Lingkungan Bebas Rokok dan Produk yang Diatur (No. 2) – tentu saja ini merupakan perdebatan yang menggunakan taktik filibuster lama untuk menunda proses.
• Pembacaan pertama dan rujukan kepada panitia seleksi RUU Perubahan Wilayah Laut dan Pesisir (Takutai Moana) (Gelar Adat Kelautan). RUU ini membatalkan temuan Pengadilan Tinggi yang memudahkan iwi untuk menunjukkan hak adat laut. Pembukaan RUU tersebut bahkan menekankan pada keputusan pengadilan dan penafsiran hukumnya bahwa RUU tersebut ditulis untuk dibatalkan. (RUU ini juga mempersingkat waktu panitia pemilihan.)
• RUU Amandemen Mineral Mahkota, yang berupaya mencabut larangan eksplorasi minyak bumi di wilayah Taranaki.
• Pembacaan ketiga RUU Perubahan Pemasyarakatan. Hal ini merupakan bagian dari strategi peradilan pemerintah yang lebih besar, bersamaan dengan RUU Perubahan Hukuman (Reformasi) dan RUU Perubahan Pengadilan Negeri (Hakim Pengadilan Negeri); keduanya menerima pembacaan pertama dan dirujuk ke komite kehakiman minggu ini.
• Dan terakhir, pembacaan kedua RUU Kontrak Asuransi, yang tidak seperti kebanyakan undang-undang di atas, mendapat dukungan cukup luas di DPR.

Jika Anda mulai menguap, bersyukurlah karena Anda bukan seorang anggota parlemen, yang dalam keadaan mendesak bisa terjebak di DPR untuk memperdebatkan undang-undang hingga tengah malam. Mungkin mereka merasa lega karena DPR menyelesaikan urusan mendesak pada jam 10 malam.

RNZ Rumahyang berisi wawasan tentang Parlemen, undang-undang dan permasalahannya, dibuat dengan pendanaan dari Kantor Panitera Parlemen.