Usulan dari The Superpower Institute untuk mengenakan pajak tambahan pada industri Australia akan sangat melemahkan daya saing internasional dan mengakibatkan hilangnya lapangan kerja di seluruh negeri.

Demikian pesan dari Minerals Council of Australia (MCA) sebagai tanggapan terhadap pidato National Press Club minggu lalu. Pidato yang disampaikan oleh Ketua The Superpower Institute (TSI) Rod Sims dan ekonom serta pendiri TSI Ross Garnaut menguraikan jalan untuk memulihkan kemakmuran Australia di dunia pasca karbon.

Pidato National Press Club membahas bagaimana setelah satu dekade stagnasi output per orang, upah riil, dan standar hidup, TSI percaya bahwa partisipasi Australia dalam peralihan global menuju pencapaian net zero adalah satu-satunya jalan yang kredibel untuk memulihkan pertumbuhan produktivitas dan peningkatan standar hidup. – dan dengan demikian meningkatkan kesejahteraan ekonomi negara.

Tujuan Superpower Institute adalah membantu Australia memanfaatkan peluang ekonomi luar biasa di dunia pasca-karbon.

Ekonom Garnaut dan pakar kebijakan publik ekonomi Sims bekerja sama melalui Superpower Institute, untuk fokus pada penelitian praktis dan kebijakan guna membuka kunci ledakan ini. Lembaga ini berspesialisasi dalam pengaturan peraturan dan insentif pasar yang diperlukan untuk menjadikan Australia sebagai negara adidaya ekonomi dan memberikan pengetahuan praktis kepada pemerintah dan industri untuk mewujudkan peluang ini.

Minggu lalu sekitar 15 rekomendasi diajukan yang mencakup 3 tema, yang menurut lembaga tersebut merupakan paket langkah-langkah yang didanai untuk mengurangi tekanan biaya hidup dan membangun daya saing dalam industri ekspor nol karbon yang besar dan sedang berkembang.

Perang iklim sudah berakhir?

Namun, Chief Executive Officer MCA Tania Constable mengatakan industri terus berupaya mengurangi emisi dengan cepat, berinvestasi pada teknologi baru, berinovasi dalam operasi mereka, dan merencanakan jalur menuju dekarbonisasi.

“Perang iklim sudah berakhir. Australia sudah memiliki kerangka kerja yang dirancang untuk bersikap agnostik terhadap sumber emisi.

Mengurangi emisi global memerlukan inovasi dan kreativitas, pajak yang sederhana dan tumpul terhadap industri Australia bukanlah solusi yang tepat.

“Tantangan yang harus menjadi fokus Australia adalah bagaimana kita mencapainya tanpa merusak perekonomian kita dan memangkas puluhan ribu lapangan kerja di kawasan dan investasi miliaran dolar.“

Tantangan yang harus menjadi fokus Australia adalah bagaimana kita mencapainya tanpa merusak perekonomian kita dan memangkas puluhan ribu lapangan kerja di kawasan dan investasi miliaran dolar.”

Sims, yang merupakan mantan Ketua Komisi Persaingan & Konsumen Australia (ACCC), mengatakan kepada National Press Club bahwa mengamankan tempat Australia dalam tatanan ekonomi global yang terdekarbonisasi adalah peluang ekonomi yang terjadi sekali dalam satu abad.

“Jika Australia memanfaatkan peluang yang ditawarkan oleh transisi dunia menuju nol emisi bersih, maka hal ini dapat mengulangi pengalaman ledakan sumber daya di Tiongkok, namun manfaatnya dapat terus berlanjut selama beberapa dekade.

Kami tahu 15 rekomendasi kebijakan ini sangat berani. Namun demikian pula dengan reformasi yang menghapuskan tarif dan mengakhiri proteksionisme, dan reformasi ini menopang kemakmuran Australia selama satu generasi. Kita kehilangan momentum ekonomi ke depan satu dekade lalu. Upaya yang dilakukan oleh Superpower Institute akan menunjukkan kepada masyarakat Australia bagaimana memulihkannya.”

Sims mengatakan produk-produknya tidak akan mampu bersaing secara global sampai Australia akhirnya mengatasi kegagalan pasar dalam perekonomian.

“Seperti yang dikatakan Lord Stern, tidak adanya pembayaran atas kerusakan yang disebabkan oleh emisi karbon adalah kegagalan pasar terbesar sepanjang masa. Sudah waktunya untuk kembali memperdebatkan masalah ini. Dengan mengatasi kegagalan pasar ini, kita dapat secara komprehensif melakukan reformasi yang diperlukan untuk meningkatkan produktivitas, mendorong inovasi, dan menurunkan tekanan biaya hidup untuk memastikan kita menciptakan perekonomian yang berkelanjutan, kompetitif, dan sejahtera.”

Pendiri dan Direktur The Superpower Institute, Ross Garnaut mengatakan kepada National Press Club bahwa kesuksesan memerlukan investasi 5% atau lebih pendapatan nasional Australia pada industri nol karbon selama beberapa dekade.

“Kedengarannya mustahil. Mustahil, sampai kita ingat bahwa kita telah berinvestasi sebanyak itu di bidang pertambangan selama ledakan sumber daya di Tiongkok pada tahun 2002-12. Kita tahu bahwa persyaratan umum bagi para pencemar untuk membayar biaya yang mereka timbulkan pada pihak lain tidak mungkin dilakukan di Australia saat ini.

Namun secara politis, hal ini tidak mustahil dibandingkan dengan menerima stagnasi yang terus berlanjut dan penurunan standar hidup. Bukan hal yang mustahil untuk mewariskan standar hidup yang lebih rendah kepada anak dan cucu kita daripada yang diwariskan oleh orang tua dan kakek nenek kita.

Masa depan Australia dalam waktu dekat melibatkan pilihan-pilihan mengenai hal-hal mustahil yang harus kita lakukan.”

Lembaga ini mencatat bahwa perekonomian Australia yang mencapai net zero akan mengurangi emisi global sebesar lebih dari 1%. Jika Australia berhasil meraih keuntungan ekonomi dalam mengekspor barang-barang tanpa emisi, lembaga tersebut mengatakan hal ini dapat menciptakan ledakan ekonomi yang lebih besar dan lebih berkelanjutan dibandingkan ledakan pertambangan dan mengurangi emisi global sebesar tambahan 7%.

Tema dan rekomendasi yang diuraikan dalam pidato minggu lalu mencakup penetapan keseimbangan yang tepat antara peran negara dan pasar swasta yang kompetitif. Superpower Institute mengatakan pilihan proyek dalam Skema Investasi Kapasitas (CIS) baru Persemakmuran harus mendukung investasi tanpa memaksakan preferensi resmi pada pilihan pasar.

Mendorong inovasi untuk memasok pasar ekspor di bidang lain yang menjadi fokus lembaga ini.

“Australia tidak boleh menanggapi Undang-Undang Pengurangan Inflasi (IRA) dengan mendanai transisi energi dari defisit anggaran atau bersikap ke dalam dan proteksionis. Ekspor ramah lingkungan Australia dapat memperoleh manfaat dari Mekanisme Penyesuaian Perbatasan Karbon (CBAM) Eropa. Akses ke pasar premium mengharuskan Australia untuk memiliki premi ramah lingkungan, dan penghitungan emisi Australia yang lebih baik.

Inovasi dapat didukung dengan membentuk Skema Insentif Inovasi Negara Adidaya (SIIS) untuk mendukung investor awal di setiap industri ekspor baru yang ramah lingkungan.”

Mendanai dan mengamankan premi ramah lingkungan dengan mempertimbangkan eksternalitas adalah tema ketiga.

Lembaga tersebut mengatakan pasar hanya akan berjalan efektif jika perusahaan diharuskan membayar biaya yang dibebankan oleh aktivitas mereka kepada pihak lain, dan diberi imbalan atas manfaat yang mereka berikan kepada pihak lain. Tidak adanya pembayaran atau imbalan seperti itu merupakan kegagalan pasar.

SIIS memberikan penghargaan atas manfaat inovasi yang lebih luas. Kegagalan pasar yang terkait dengan emisi karbon dapat diperbaiki melalui Carbon Solution Levy (CSL) di semua lokasi ekstraksi bahan bakar fosil dan pelabuhan impor di Australia.

CSL menyediakan dana untuk mendukung pembangunan ‘negara adidaya’ dan kegiatan berharga lainnya tanpa membebani anggaran. CSL harus sudah ada paling lambat pada tahun 2031.

Memperkenalkan program ini lebih awal akan memberikan manfaat biaya hidup yang signifikan bagi warga Australia, menurut institut tersebut.

Menulis ke Adam Orlando di Pertambangan.com.au

Images: Minerals Council of Australia & Firefinch