Tiongkok Membentuk Perusahaan Investasi Negara Baru untuk Mendukung Ekspansi Penambangan Luar Negeri

Sumber gambar:

Tiongkok telah mendirikan perusahaan investasi baru yang didukung pemerintah yang akan mengambil peran aktif dalam proyek pertambangan di luar negeri seiring dengan upaya Beijing untuk memperketat koordinasi investasi yang terkait dengan mineral penting.

Perusahaan, Guangyan International Investment Co., juga dikenal dengan nama Inggrisnya Vast Rock International Investment Co., beroperasi di bawah Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC), badan perencanaan ekonomi utama negara tersebut. Guangyan akan berinvestasi langsung pada proyek-proyek tertentu sambil memberikan analisis komersial, panduan peraturan, dan penilaian risiko kepada perusahaan pertambangan Tiongkok sebelum melakukan transaksi di luar negeri.

Organisasi baru ini memberi Tiongkok sarana khusus yang berfokus pada investasi pertambangan internasional pada saat akses terhadap cadangan mineral strategis menjadi semakin kompetitif.

Peran Penting dalam Kesepakatan Luar Negeri di Masa Depan

Perusahaan-perusahaan Tiongkok telah menghabiskan waktu puluhan tahun membangun portofolio pertambangan di luar negeri, mengakuisisi saham di bidang tembaga, kobalt, bijih besi, nikel, litium, dan emas di Afrika, Asia, dan Amerika Latin. Bain & Co. memperkirakan perusahaan Tiongkok telah menyelesaikan proyek tersebut lebih dari US$100 miliar dalam merger dan akuisisi penambangan keluar sejak awal tahun 2000an.

Guangyan diharapkan berpartisipasi dalam proyek-proyek luar negeri melalui investasi ekuitas langsung bersama perusahaan pertambangan Tiongkok. Laporan ini juga akan memberikan saran mengenai peraturan daerah, struktur pembiayaan, kondisi pasar, dan risiko politik yang dapat mempengaruhi pengembangan proyek atau operasi jangka panjang.

Tujuan lainnya adalah mendorong perusahaan Tiongkok untuk melakukan investasi dengan mitra dibandingkan mencari kepemilikan penuh atas proyek. Kepemilikan bersama mengurangi eksposur finansial dan dapat membantu perusahaan merespons perubahan peraturan di negara tuan rumah.

Perusahaan pertambangan terbesar di Tiongkok akan terus mengambil keputusan investasi mereka sendiri, meskipun beberapa perusahaan didorong untuk menyerahkan rencana proyek untuk dievaluasi sebelum perjanjian diselesaikan.

Iklan pekerjaan yang dipublikasikan di platform media sosial Tiongkok menunjukkan bahwa Guangyan telah merekrut staf sejak sekitar bulan Februari, yang menunjukkan bahwa organisasi tersebut telah mempersiapkan operasinya selama beberapa bulan.

Pemerintah Meminta Lebih Banyak Dari Penambang Asing

Penciptaan Guangyan terjadi ketika negara-negara kaya sumber daya memperketat persyaratan bagi perusahaan asing untuk mengembangkan proyek mineral. Pemerintah semakin mencari pengolahan dalam negeri, investasi lokal yang lebih besar, dan keuntungan fiskal yang lebih tinggi dari operasi pertambangan, sehingga menambah lapisan risiko komersial dan peraturan baru.

Tren ini terlihat melalui perubahan kebijakan terkini di beberapa negara. Misalnya, Republik Demokratik Kongo telah memberlakukan kontrol terhadap ekspor kobalt, Guinea telah mendorong pemrosesan dalam negeri yang terkait dengan industri bauksit dan bijih besi, dan Zimbabwe telah memperkuat persyaratan pemrosesan litium sebelum ekspor.

Bagi perusahaan yang berinvestasi di berbagai yurisdiksi, langkah-langkah tersebut telah membuat pengembangan proyek di luar negeri menjadi lebih rumit dan meningkatkan nilai dukungan hukum, komersial, dan geopolitik yang terpusat.

Bagian dari Strategi Pemerintah yang Lebih Besar

Guangyan bergabung Grup Sumber Daya Mineral Cinaperusahaan yang didukung negara yang didirikan untuk memusatkan pembelian bijih besi untuk industri baja Tiongkok, seiring Beijing berupaya melakukan koordinasi yang lebih erat terhadap investasi pertambangan di luar negeri. Meskipun kedua organisasi tersebut mempunyai tanggung jawab yang berbeda, keduanya bertujuan untuk memberikan visibilitas yang lebih besar kepada Tiongkok atas rantai pasokan mineral strategis negara tersebut.

Tiongkok telah memadukan akuisisi tambang di luar negeri dengan investasi bertahun-tahun dalam kapasitas pengilangan. Akibatnya, negara mengendalikan sekitar 70% peningkatan kapasitas pemrosesan mineral kritis global, memperkuat pengaruhnya di seluruh rantai pasokan, terutama untuk material yang digunakan dalam kendaraan listrik, teknologi energi terbarukan, elektronik, dan aplikasi pertahanan.

Peluncuran Guangyan juga dilakukan ketika Amerika Serikat, Uni Eropa, dan Jepang terus memperluas upaya untuk mengamankan pasokan mineral penting melalui kemitraan investasi baru dan cadangan strategis. Inisiatif terbaru Beijing menambah satu lagi lembaga yang didukung pemerintah yang berdedikasi untuk mendukung perusahaan-perusahaan Tiongkok yang bersaing memperebutkan aset mineral di luar negeri.